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未成年犯分级预防 预防未成年人犯罪法【修订草案】-英超联赛下注

作者:英超联赛下注   发布时间:2021-04-22   点击量:

本文摘要:简介:【未成年罪等级防治】明确如何防治?

简介:【未成年罪等级防治】明确如何防治?防治未成年人犯罪法修改草案今天提交了第十三届全国人民常务委员会第十四次会议审查会。修订草案规定了加强学校管理责任。接下来,和大律师网小编一起考虑预防未成年人犯罪法的全文吧。【未成年罪分级防治】明确如何防治?防治未成年人犯罪法修改草案今天提交了第十三届全国人民常务委员会第十四次会议审查会。

修订草案根据未成年人违法犯罪不道德再次发生的规律,将未成年人欺诈不道德分为不良行为、相当严重的不良行为、犯罪行为等从轻到轻的三个等级,对不同等级采取相应措施。在尽可能保持现行法律框架和内容的同时,合理调整其例子结构,反映等级防治理念。此次修订草案的许多亮点是加强学校管理责任。其中第二章新增14条至18条,对学校管理教育责任开展细化规定。

1、学校应配备专职或全职心理健康教师,积极开展心理健康教育,创建心理健康筛查和早期干预机制,防治和解决问题学生心理不道德问题。严格的日常安全性管理,应及时调查学校欺凌事件可能再次发生的各种危险,建立学校欺凌预防控制度,发现学生欺凌现象应及时阻止、处理,适当报告公安机关等。3、学校还可以根据销售服务的方式聘请社会工作者,多年或定期进入学校,积极开展德育教育、法治教育和心理健康教育。

4、另外,草案明确规定经常发生不良行为,学校可以开展干预,法治教师和法治指导员不进行训练,拒绝参加特定的主题教育等有关措施。5、草案追加拒绝,教育行政部门应将未成年人犯罪教育工作效果作为审查学校工作的最重要内容。

学校违反本法规定不遵守未成年人犯罪防治职责的,由教育部门命令限期修改,通报批评,情节严重的同时,必须负责管理的主管和其他必要负责人依法行政处分,严重后果构成犯罪的,依法追究刑事责任。中华人民共和国防治未成年人犯罪法【修改草案】目录第一章总章则第二章一般防治第三章对不良行为的介入第四章对相当严重不良行为的矫正第五章对重新犯罪的防治第六章法律责任第七章所附章则第一章总章为确保未成年人身心健康,培养未成年人良好品行,有效防治未成年人犯罪,制定本法。

第二条防治未成年人犯罪,远对应教育和维护,从小用力,对未成年人不良行为和违法犯罪不道德及时开展防治、干预和矫正。第三条防治未成年人犯罪,在各级人民政府组织领导下,实施综合治理。

政府有关部门、司法机关、人民群体、有关社会的组织、学校、家庭、居委会、村民委员会等各方面共同参加,各自负责,相互配合,共同防治未成年人犯罪,为未成年人身心健康发展构建良好的社会环境。第四条各级人民政府在防治未成年人犯罪方面的责任是:(1)制定防治未成年人犯罪的计划(2)组织、协商公安、教育、民政、文化旅游、市场监督管理、网络信息、公共卫生健康、新闻出版、广播电视、司法行政等有关主管部门和其他社会组织开展防治未成年人犯罪的工作(3)为防治未成年人犯罪的工作获得政策反对和经费保证的(4)对本法实施的情况和工作计划的继续实施情况进行检查(5)总结、推进犯罪经典、表扬。(六)法律法规规定的其他防治未成年人犯罪的工作。第五条公安机关、人民法院、人民检察院、司法行政部门应由经过专业训练、熟悉未成年人身心特征的专家或专家管理未成年人犯罪。

第六条共产主义青年团、女性联合会、工会、残疾人联合会、关心下一代工作委员会、青年联合会、学生联合会、少年先驱团队和其他相关社会团体,帮助各级人民政府、人民法院和人民检察院做好防治未成年人犯罪的工作,为防治未成年人犯罪提供反对服务。第七条国家培养和发展涉及社会的组织、社会工作服务机构,希望引导未成年人犯罪预防,依法反对政策,加强管理。第八条防治未成年人犯罪,应融合未成年人不同年龄的生理、心理特点,加强青春期教育、心理关怀、心理矫正和防范犯罪对策的研究。

第九条国家希望与反对未成年人犯罪的防治有关学科建设、专业设置、人才培养和科学研究,积极开展国际交流与合作。第二章一般防治第十条对未成年人应加强理想、道德、法治和爱国主义、集体主义、中国特色社会主义教育。对于超过义务教育年龄的未成年人,在开展上述教育的同时,应开展防范犯罪的教育。

预防未成年人犯罪教育的目的是加强未成年人的法治观念,使未成年人理解违法和犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害和应分担的法律责任,建立遵守法律和防止违法犯罪的意识,加强自我管理能力。第十一条未成年人的父母或其他家长对未成年人的防范犯罪教育负有必要责任,如果发现未成年人有心理或不道德异常,应开展教育、领导、建议,协助其修改,不得放任、退出监护责任。第十二条教育行政部门、学校应将犯罪预防作为法治教育的内容列入学校教育计划,融合罕见多发的未成年人犯罪行为,对不同年龄的未成年人开展有针对性的犯罪预防教育。学校应结合实际举办以防止未成年人犯罪为主要内容的活动。

第十三条学校应聘为法治教育专家或兼职教师。学校可以根据条件聘请校外法治指导员。第十四条学校应配备专职或全职心理健康教育教师,积极开展心理健康教育,创建心理健康筛查和早期干预机制,防治和解决问题学生心理不道德问题。学校发现有相当严重心理障碍和心理疾病的未成年学生,应立即通报父母和其他家长,立即介入心理诊察部门。

第十五条学校要严格管理日常安全性,建立学生欺凌预防控制度,及时调查学生欺凌事件可能再次发生的各种危险。学生欺凌事件的处理多为学校。情节危险,对被欺负的学生身体和心理造成显着损害的严重欺负不道德,学校应委托公安机关处分。第十六条教育行政部门可以根据销售服务等方式聘用专职或全职社会工作者,学校可以根据需要聘用社会工作者,多年或定期进入学校,积极开展德育教育、法治教育和心理健康教育,处理学生欺负事件和其他不良行为第十七条教育行政部门、学校应举办各种形式的讲座、座谈、训练等活动,对未成年人有不同时期的生理、心理特征,说明有效的教育方法,指导教师、未成年人的父母或其他家长有效防治未成年人犯罪。

学校在对学生开展防范犯罪教育时,应将教育方案告知未成年人的父母或其他家长,未成年人的父母或其他家长融合学校方案,针对具体情况开展教育。第十八条教育行政部门应将防治未成年人犯罪教育的工作效果作为审查学校工作的最重要内容。第十九条各级人民政府及其有关部门、人民法院、人民检察院、共青团、少年先锋团队、妇联、关心新一代工委等应结合实际,组织、多种形式防治未成年人犯罪的法治宣传活动。

第二十条居民委员会、村民委员会应积极开展有针对性的未成年人犯罪预防法治宣传活动,帮助公安机关确保中小学周围的治安管理本辖区内相当严重的不良行为未成年人情况和同居人口中未成年人学习、低收入情况第21条少年宫、青少年活动中心等校外活动场所应将防治未成年人犯罪的教育作为最重要的工作内容,积极开展多种形式的宣传教育活动。第二十二条对于已经十六岁的未成年人,职业教育训练机构、使用者必须将法律科学知识和犯罪预防教育纳入职业训练内容。

第23条未成年人应遵守法律、法规和社会公共道德规范,树立自尊、自律、博爱意识,加强辨别是非和自我维护的能力,加强心理杯葛各种不良行为和违法犯罪不道德的诱导和侵犯。第三章介入不良行为的第二十四条本法被称为不良行为,是指未成年人身心健康旺盛,不介入的不道德:(一)吸烟者,饮酒(二)多次缺勤,吵架(三)无缘无故夜不爱,离家出走(四)沉迷于网络,对长期自学和生活有很大影响(五)与社会有不正当习惯的人情,组织或参与不良行为的组织(六)转入法律,法规规定未成年人不应转入的场所(七)参与赌博或参与其他活动)第25条未成年人的父母或其他家长应及时发现并阻止未成年人的不良行为,加强管教。

第26条学校对有不良行为的未成年人应加强教育、管理,不得种族歧视。情节严重或强迫不修改的,学校可根据情况不予纪律处分,同时采取以下管教措施(1)法治教师或法治指导员不予指导(2)拒绝遵守特定行为规范的第三部分)拒绝参加特定的专题教育第27条中小学生缺课、打架的,学校应及时联系其父母或其他家长,了解相关情况。第28条未成年人无缘无故夜不归宿的,其父母或其他家长、其所在的寄宿制学校应及时查询或催促公安机关协助。

收养晚上不爱未成年人的,应当同意父母或其他家长的同意,或者在二十四小时内通报父母或其他家长、学校或公安机关。第29条未成年人离家出走的,其父母或其他家长应及时查询或催促公安机关协助。第三十条对缺勤、夜不归宿、离家出走或逃离街道的未成年人,公安机关、公共场所管理机关等发现或接受检举后,应采取有效保护措施,及时通报其父母或其他家长、学校返还,适当时应随行返回住所。

无法联系其父母或其他家长时,公安机关、公共场所管理机构等应随行到未成年人救助维护机构进行救助维护。第31条未成年人的父母和其他家长和学校找到未成年人的组织,参加不良行为组织的,应立即停止。

如果发现该集团有违法犯罪不道德,应向公安机关报告。第32条,任何人都不得唆使、威胁、诱使未成年人实施不良行为或为未成年人实施不良行为。未成年人父母或其他家长或学校发现有人唆使、威胁、诱使未成年人执行不良行为的,应向公安机关报案。

公安机关收到报告后,应立即依法查处,对未成年人人身安全造成威胁的,应立即采取有效措施,维护人身安全。第三十三条公安派出所、居委会、村委会对辖区内未成年人实施不良行为的,应采取家访、书面通知、社会工作服务机构指导等方式,督促其父母或其他家长正确遵守监护责任,有效阻止不良行为。第四章矫正了相当严重的不良行为的第三十四条本法所称之为相当严重的不良行为,是指以下严重危害社会的违法行为:支持(一)集体吵架,追赶、切断他人,强烈要求或给予损坏、闲置公私财产等不道德的兴趣(二)非法装载枪支、弹药、弩、匕首等国家规定的管制器具(三)侮辱、伤害他人或故意伤害他人的身体(四)盗窃、掠夺、抢劫、抢劫或损坏私人财产(五)传播粗俗的读物、产品或信息等)性交易、刑事拘留、刑事拘留、毒品或者对他人身体进行严重的赌博。

第35条未成年人有相当严重的不良行为时,公安机关应立即阻止、处置,命令其父母或其他家长与学校合作,采取严格管教措施。对于相当严重的不良行为依法未受处罚的未成年人,公安机关可以同时采取以下教育矫正措施(1)不予训练的;(2)命令赔偿道歉、赔偿损失的;(3)命令后悔的;(4)命令在特定期限内定期报告思想状况和活动状况的;(5)命令遵守特定行为规范,不得与特定人员恋爱或进出特定场所的;(6)命令拒绝接受心理)命令拒绝接受心理指导、矫正或其他化疗;(7)命令拒绝接受未成年人社会工作服务机构的看护教育;(8)命令增加其他责任。未成年人遵纪守法的拒绝。公安机关出台前款规定的教育矫正要求,应以构建教育矫正目的为宜,与未成年人相当严重不良行为的事实、性质、情节、危害程度和人身隐患性非常强。

第36条对未成年学生吵架、侮辱他人、擅自向他人索取或盗窃少量财产等不道德,情节严重的,公安机关可以按照本法第3章的规定处置不良行为。第37条对相当严重的不良行为情节不好,或者强迫,拒绝接受本法第35条规定的教育矫正措施的未成年人,可以送到专门的学校进行矫正和拒绝接受教育。专业学校可对有相当严重不良行为的未成年人采取适当的约束措施,有针对性地积极开展教学矫正。第38条对于必须送到专门学校进行教育矫正的未成年人,公安机关可以向教育行政部门明确提出建议的父母或其他家长或其学校可以向教育行政部门提出申请。

教育行政部门根据建议和申请人、组织教育学专家、心理学专家、未成年人社会工作者等专家开展评价,根据评价结果提出要求。如果父母或其他家长要求上诉,可依法驳回行政复议或行政诉讼。

第39条专业学校应评估每学期学生的教育矫正情况。评价适当转学普通学校的,专业学校应向原要求机构明确提出转学普通学校的书面建议。原要求机构在征求未成年学生本人、其父母或其他家长、原学校意见后,提出是否转学到普通学校的要求。如果要求转学到普通学校,原学校不得拒绝接管的类似情况下,转学到原学校后不适合自学的,由教育行政部门决定转学。

第五章对新犯罪防治第四十条公安司法机关处理未成年人犯罪事件,应根据未成年人的生理、心理特征和犯罪情况,开展法治教育。人民法院审理未成年人犯罪案件应遵循寓教于判决的原则,裁决未成年被告人有罪的,判决后,合议庭和申请的检察官、诉讼参加者应联合教育未成年被告人。人民检察院对未成年犯罪嫌疑人要求不予申诉的,应积极对未申诉的未成年人开展适当的教育。未成年人法定代理人以外的成年近亲和教师等参加不利于教育、教育未成年人的,人民法院、人民检察院可以参加教育。

第四十一条未成年罪在被继续刑拘期间,继续执行单位应加强对未成年罪的法治教育,对未成年罪开展职业技术教育。对于未完成义务教育的未成年罪,专业学校负责管理选派教师分担义务教育工作,确保此后拒绝接受义务教育。第四十二条未成年人在拒绝接受社区矫正期满之前,社区矫正机构应明确提出转移辅助教育的社区矫正期满时,社区矫正机构应当告诉转移辅助教育的相关规定,适当转移到辅助教育部门,协助实施或解决问题第四十三条对于刑满释放的未成年人,未成年罪管理所应提前通报父母或其他家长按计划送达,帮助实施转移到教育措施。

如果没有父母或其他监护人,无法明确父母或其他监护人,原继续执行机关应提前通报未成年人户籍所在地司法行政部门的组织相关人员按计划送达,户籍所在地人民政府民政部门应适当配置未成年人,有助于相关部门实施辅助措施。第四十四条未成年人的父母或其他家长和学校、居委会、村委会对社区矫正、服刑期满的未成年人应采取有效的教育措施,帮助司法机关转移到教育工作。居委会、村民委员会可以采用思想道德优良、作风正派、热心未成年教育的退休人员、志愿者或其他人员帮助前款规定的转移教育。

第四十五条社区矫正、服刑期满的未成年人,在复学、升学、低收入等方面与其他未成年人有同等权利,任何单位和个人都不得种族歧视。第六章法律责任第四十六条公安机关、人民检察院、人民法院在执法人员事件中发现未成年人的父母或其他监护人不遵守监护责任,未成年人有本法规定的不良行为、违法犯罪不道德的,不予训练,不予支付保证金,拒绝接受家庭教育指导的,保证金由安机关不予治安处罚,有关部门依法进入社会联合报告统不予记录第四十七条学校违反本法规定,不遵守未成年人犯罪预防责任的,由教育行政部门命令期限修正,通报批评情况严重的,同时对必要负责管理的主管和其他必要负责人依法处分的严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。教育行政部门诱使未成年人实施不良行为或品行不良,影响危险,不适合在学校工作的教职员工,教育行政部门、学校不应解雇或解雇的犯罪,依法追究刑事责任。

第四十八条继续执行教育矫正的机构折磨、种族歧视未成年人的,未成年人本人及其父母或其他家长可明确提出起诉或向公安机关报案。包括违反治安管理不道德的,公安机关依法不予治安处罚的犯罪,依法追究刑事责任。第四十九条违反本法规定,复学、升学、低收入等种族歧视或变态种族歧视有不良行为,违法犯罪不道德的未成年人,包括主管部门命令修正的违反治安管理不道德的,公安机关不予治安处罚。

第五十条唆使、威胁、诱使未成年人执行本法规定的不良行为、违法犯罪不道德、未成年人执行不良行为、违法犯罪不道德获得条件、违反治安管理不道德的,公安机关依法不予治安处罚的,依法追究刑事责任。第五十一条国家机关及其工作人员在防治未成年人犯罪工作中不遵守法定责任,滥用职权,忽视职务,不正当行为,对需要管理的主管和其他必要责任人,依法处分的犯罪,依法追究刑事责任。第七章附属于第五十二条,本法从今年月亮开始实施。


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